淳化县志

《淳化县志》序一

谈俊琪

新编《淳化县志》的出版问世，是淳化县人民政治文化生活中的一件大事。我谨向故乡人民表示热烈的祝贺!

淳化历史悠久，风景秀美，地处渭北黄土高塬南缘。境内沟壑纵横，山川秀丽，物华天宝，钟灵毓秀，为历代战略之重地。远在六、七千年前的新石器时代，我们的祖先就曾在这片热土上栖居生息，狩猎垦植。周时，淳化为京畿之地。秦汉时以“三辅名邑”誉满九州，不仅是皇家的避暑胜地，也是北拒入侵之敌，南护帝都的军事要隘，又是帝王理朝政、会诸侯、宴外使等重要政治活动中心之一。在新民主主义革命时期，淳化为陕甘边及陕甘宁边区的南大门，震惊中外的爷台山反击战就发生在这里。淳化诸山巍峨，流水潺湲，众多的名胜古迹，独特的旅游景观，为历代名人极尽褒扬溢美之绝唱。闻名遐迩的秦直道，富丽堂皇的甘泉宫，风光独秀的汉御泉，举世闻名的西周大鼎，苍翠荫翳的黑松林，可谓“山川之胜、风气之钟、景物之盛甲诸旁邑”。

淳化民风淳厚，人杰地灵。久远的历史积淀，独特的地域环境，传统的人文背景，铸就了淳化人淳厚质朴、勤谨敬业、尚礼崇俭、诚实良善的美德。古往今来，名人辈出。东汉有享誉文坛的王隆，以廉洁著称的尚书令宣巨公，宽和为政的丞相黄次公明代有被誉为乡邑“先达文学之冠”的罗廷绣，名扬蜀地的贾知府(克忠)，治军严明的罗都堂(罗奎)。近代有为民请命、弹劾污吏的武启庠，文武兼备、才华出众的于鹤九，舍生取义、威武不屈的革命英雄李三合。在社会主义革命和建设时期，淳化更是茂才迭出，英雄荟萃，他们为淳化的建设和繁荣立下了汗马功劳。

淳化资源丰富，物产富饶。这里生态环境优越，自然资源丰富，土地面积广阔，生物品类繁多，林草资源丰饶，煤、油页岩、石灰石、陶土等矿产资源丰富。中华人民共和国成立后，勤劳朴实的淳化人民在当地党政组织的领导下，为改变贫困落后面貌付出了艰苦卓绝的努力。改革开放的春风，给这块古老的土地带来了勃勃生机。农业连续增产，果、烟、林、牧四大商品基地已成规模；县乡工业蓬勃发展；第三产业和非国有制经济异军突起；商贸流通日益活跃；社会各项事业繁荣兴旺；人民生活水平显著提高；城乡面貌发生了历史性巨变。先后跻身于全国林业先进县、全国平原绿化达标县和优质苹果基地县行列。我虽然长期在外工作，仍梦萦故土，情系桑梓，常常为这些日新月异的变化感到鼓舞和欣慰。

新编《淳化县志》，反映了淳化人民改造自然、推动社会进步的光辉历程，特别是记载了新中国成立50年来全县政治、经济、文化等各方面的建设成就。历史脉络清晰，内容丰富翔实，这是编志人员十多年辛勤劳动所取得的丰硕成果。

我衷心祝愿故乡人民高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，在社会主义物质文明和精神文明的建设中，开创新的业绩，谱写新的篇章。

愿淳化的明天更美好。

一九九八年十一月二十日

(作者系中共咸阳市委书记、咸阳市人大常委会主任)

《淳化县志》序二

中共淳化县县委书记 董俊波

淳化县县长 卢力群

在历届县委、县人民政府的重视和领导下，经过全体编纂人员十数载的辛勤笔耕，全县人民盼望已久的新编《淳化县志》终于出版问世了!这是淳化人民政治文化生活中的一件大事，也是淳化社会主义精神文明建设的一项丰硕成果。我们谨代表县委、县人民政府表示热烈的祝贺!

淳化这块地处三秦之腹、渭北黄土高原南缘的土地，是一块神奇的土地，古老的土地，红色的土地。境内群山环抱，秀水纡流，塬高谷深，地形多样，历来被视为兵家必争的战略重地。远在六、七千年前的新石器时代，华夏民族的先民们就在这里辛勤劳作，繁衍生息。周秦汉唐各朝均为三辅名邑。甘泉山是黄帝祭天圜邱之地。林光宫、甘泉宫既是秦皇汉武的避暑胜地，又是秦直道的起点。淳化始称甘泉、云阳，是中国历史上最早置县之一。北宋以年号赐名始设淳化县，这是对古朴淳厚民风的赞誉。近代以来，淳化这块沃土，哺育和造就了一批甘洒热血，改天换地的伟烈之士。第二次国内革命战争至解放战争时期，淳化曾是陕甘边和陕甘宁边区的前沿阵地，震惊中外的爷台山反击战就发生在这里。英雄的淳化人民为新中国的建立做出了巨大的贡献和牺牲。

新中国成立后，淳化人民在党和政府的领导下，发扬艰苦奋斗的革命精神，披荆斩棘，奋发创业，在植树造林、平整土地、治理山河、改善生态环境和农业生产基本条件等方面取得了辉煌的成就。靠勤劳的双手和辛勤的汗水把昔日的荒山秃岭变成黄土高原上的“绿色明珠”，变成飘香溢彩的花果之乡。特别是改革开放的大潮，更使这块983平方公里的土地焕发了青春。继1977年被评为全国林业先进县之后，又荣获全国平原绿化达标县、国家优质苹果基地县等光荣称号。尤其是苹果生产已跻身于全国100个水果产量最高县和全省水果生产十大县行列。淳化以优质苹果为媒，蜚声海内外。面对新的机遇和挑战，淳化人民信心百倍，斗志昂扬，以更加坚实的步伐向新的高峰登攀。

古人云:“盛世修志”。淳化旧志，自明代至民国先后纂修过4次，平均每90年纂修一次。这次新编的《淳化县志》距最后一次修志1930年仅为66年，这只有在繁荣昌盛的社会主义新中国才能办到。新编《淳化县志》纵贯古今，横跨自然、社会、政治、经济、军事、文化等各项门类。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，遵照历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，本着统合古今，详今略古的原则，将思想性、资料性和科学性熔为一体，基本做到了观点正确，资料翔实，体例完备，语言得当，比较鲜明地体现了时代精神和地方特色。既是价值很高的资料信息库，又是史料翔实的历史经验荟萃。它不仅为我们提供了一本珍贵的工具书，同时也为对青少年进行爱国主义教育提供了难得的乡土教材。“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”。新志的修成是一件功在当今，荫及后世的大事，对于我们系统地了解淳化历史和现状，准确把握县情，借鉴历史经验教训，继往开来，革故鼎新，进行科学决策有着十分重要的作用。

特别要指出的是，从修志机构成立至今，历届县委和县人民政府都对修志工作给予高度重视。在新志编纂过程中，也曾受到陕西省和咸阳市方志办领导人的关心支持和具体指导。许多曾在淳化工作过的老同志和淳化籍在外知名人士，以及专家、学者为志书搜集提供资料、修改润色花费了许多心血。可以说，新编《淳化县志》是集体智慧的结晶。借为序之机，谨向一切关心和帮助过修志工作的各级领导、志士仁人、社会贤达、各界人士表示衷心的感谢!

唯有爱故乡，方能尽其责。作为本届县委、政府的主要负责人，淳化是我们的第二故乡。我们和18万父老乡亲一样，对淳化的一山一水、一草一木都有着十分深厚的感情。我们衷心期盼故乡的各项建设事业蒸蒸日上，兴旺发达。我们坚信，在党的基本路线指引下，具有光荣革命传统的淳化人民，高举邓小平理论伟大旗帜，继续发扬艰苦创业精神，万众一心，奋力开拓，一定能圆满实现脱贫致富建强县的宏伟目标，创造出一个更加辉煌灿烂的明天。

一九九八年十二月五日

《淳化县志》凡例

一、新编《淳化县志》贯通古今，详今略古，详独略同，力求反映本县全貌，突出时代特点和地方特色。

二、本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策为准绳，坚持实事求是、秉笔直书的原则，力求思想性、科学性和资料性统一，以达到资治、存史、教化之目的。

三、本志全面记述本县自然与社会的历史和现状。全志由概述、大事记、专志、附录组成。首为概述、大事记，是为全志总领；次为28个专志，以先物质后精神，先经济基础后上层建筑为序，平列横排，是全志的主体；附录殿后，以收录有存史价值的资料。各专志以章、节、目分层，共28编、145章、556节、2227目。

四、时限。本志上限追溯自不同事物的发端，下限止于1996年。大事记止于1998年，领导人任职表止于2000年。

五、体例。志、记、传、述、录、图、照穿插运用，以志为主。大事记采用编年体与纪事本末体，以编年体为主。

六、文体。一律用规范的语体文。除概述外，其余均直书史实，不议论，不溢美，不隐恶，寓观点于事实之中。

七、文字。除特定字用繁体字外，其余均用国家颁布的标准简化字。

八、纪年。清代以前用朝代加帝王年号，以汉字书写。民国时期用阿拉伯数字书写，均以括号加注公元纪年。建国前和建国后，中国共产党领导的各项活动均用公元纪年。凡年代前未加注世纪的，均指二十世纪。

九、称谓。政区和机关、官职名称，均系当时名称。旧地名，采用当时习惯称谓，并视必要加注今名。

十、简称。清代以前按历史习惯称谓。中华民国简称民国。中华人民共和国成立前后，简称建国前或建国后。其它事物，首次出现用全称，此后一般用简称。凡本县址，一般只记村名；村有重名者，加记乡(镇)名。

十一、计量单位。建国前采用历史习惯，建国后取公制单位。

十二、数据。建国前的来自旧志、资料。建国后的一般用县统计局年报数字。不足者，采用专业普查和业务部门数字。一般用阿拉伯数字书写。

十三、人物志坚持“生不立传”的原则。以对社会发展贡献较大者为主，以本籍人物为主。入录、表人物，科教艺文人物以副高级职称为起点，兼及个别贡献较大、知名度较高者；党政军领导人以副厅师级(包括享受厅师级待遇者)为起点；劳模、先进人物以部、省级表彰者为起点。立传者，以卒年为序，其余均以生年为序。

十四、《革命根据地志》以1949年3月本县解放时为下限，《党派群团志·中共淳化县组织》及其它相关章、节则以是年3月为上限。十五、入志资料主要来自正史、旧志、部门志和省、地、市、县档案，少部分来自报刊、专著及知情人口碑资料等。

新编《淳化县志》编纂始末

新编《淳化县志》，历时16个春秋，大体经过五个阶段。

第一阶段(1983.3～1985.6)，主要是成立机构，培训人员。

1983年3月，成立淳化县县志编纂委员会，下设县志编纂办公室。当年拟定出《关于开展编修县志工作的初步设想》和《<淳化县志>编修提纲》，印发《关于征集淳化县地方文献资料的公告》，广泛宣传编修县志的深远意义，动员社会各阶层人士提供资料，支持编修工作。1984年，先后派3名编辑到省修志进修班和苏州大学接受培训。县志办举办县级部门71人参加的修志理论培训班。

第二阶段(1985.7～1989.12)，主要是收集资料，编修部门志。

1985年，县志办多次派员赴北京、上海、西安及有关市、县，搜集回本县历史上仅有的4部旧县志及有关资料。1985年7月，县委、县政府发出《关于下达部门志编纂任务的通知》，给60个部、局、委、办下达了编修部门志的任务。是年，《淳化县志·篇目》完成，送县委、县政府等几大领导班子及编委会各成员审阅。1987年，聘请老教师任振岳译注旧县志部分内容及部分石刻、碑文。1988年，《广播电视志》、《文物志》、《金融志》和《邮电志》等7个部门志先后完成。5月，县编委会召开修志工作会议，表彰了质量较好的《文物志》、《广播电视志》等4个修志先进编写组及王淑婷、姚生民、卜建明等6名修志先进个人；县志办发出《关于征集<淳化县志·大事记>和<淳化县志·人物志>有关资料的通知》。至1989年底，除9个单位外，其余基本完成部门志初稿任务。

第三阶段(1990.3～1992.2)，抽调人员，编写专志。

1990年3月，对《淳化县志·篇目》进行调整，全志共23个专志，157章，505节。4月，从各部门聘请姚春祥、姚生民、郑凤矰、王有辉等14名同志和县志办6名编辑，采取任务到人，规定时限的办法，开始分卷撰写《淳化县志》初稿。是年，又给11个单位分配部门志编修任务，至年底，有17个单位基本完成部门志初稿任务。1992年底，23部专志中，基本完成初稿的19部，其中质量较好的有《文物志》和《林业志》等3部初稿，其余有的体例不当，文字粗疏；有的资料不足，断缺严重；有的仅完成部分章节。

第四阶段(1993.3～1996.5)，主要是续写初稿，充实完善。

1993年3月，县志办班子调整。为加快进度，提高质量，编纂人员一方面熟悉业务，一方面吸收外地经验和最新研究成果，重新调整修志方案。从有关单位聘请王有辉、刘晓义、赵训练等10多位同志，和县志办编辑共同承担修改、补充和撰稿任务:一是区别情况，对未完稿的《人物志》、《党派群团志》等4部专志进行补写；对体例不当的《革命根据地志》、《文化艺术志》等10部专志进行改写；对资料不足的《水利水保志》、《军事志》等9部专志重写。二是分别于1993年6月、1994年8月两次印发关于征集《淳化县志·人物志》和《淳化县志·大事记》资料的公告，向海内外发信函400余封，派专人到西安、北京及有关市、县收集资料，尽最大努力补充完善。三是实行主编总纂责任制，每编成一部，总纂审定一部，打印装订一部。至1996年5月，23部专志和《大事记》、《附录》、《概述》全部完成，并打印成册。

第五阶段(1996.6～1998.12)，送审修改，补充提高。

1996年8月，县政府召开了新编《淳化县志》初审工作动员会，发出《关于新编<淳化县志>初审工作安排意见》，61个部门承担主审，县委书记韩瑞林，县长、编委会主任王玉民等11位县级领导人分卷负责，各部门抽调专人，认真审稿。9月，召开了各部门领导人及主审人参加的新编《淳化县志》初审会议，提出具体的修改、补充意见。11月，由咸阳市志办主持，在本县招待所召开了为期1周的新编《淳化县志》二审会议。参加会议的有市委、市政府主管领导人，省、市志办领导人，市级离休老领导人和各县(区)志办主任、主编及专家、学者等共42人。一、二审中提出了较系统全面的修改意见。

1997年初，对一、二审意见进行归纳整理，拟定出较系统完整的补充修改意见。按照本县实际和审改意见，删去政治运动和方言2部专志，增设《自然灾害志》、《土地志》、《果业志》、《政务志》、《科技志》和《“文化大革命”志》等6部专志。县志办还自加压力，把原志稿下限时间，由1988年下延至1996年底。3月，县编委会发出《关于新编<淳化县志>二审后修改工作的安排意见》，随即，召开各部门负责人会议，将资料补充、初稿修改工作，按现行职能分解到55个部门和有关乡镇。各部门落实专人，进行认真扎实的资料补充续写和修改工作。1998年3月，县委办、政府办再次发出《关于加快新编<淳化县志>修改进度的通知》，至10月底，整个补充、续写和统改、总纂工作基本结束，共28个专志及概述、大事记和附录，共145章556节2227目。此次修改，不仅考证、补充了大量资料，增补了1989～1996年的内容，而且重撰了《革命根据地志》、《自然地理志》、《城乡建设志》、《军事志》、《政权志》、《工业志》等6部专志和《附录》，新撰了《自然灾害志》《土地志》、《果业志》、《“文化大革命”志》等6部增设的专志；坚持主编一支笔进行总纂和审定，既加快了编纂进度，又保证了志稿质量。1998年10月，通过市志办查验，随后，即进行打印。1999年初报省志办终审。由调研员、副编审田永生通审，县志处处长王新中和副主任科员吴鹏翔分审。6月17日，在本县召开了有省、市方志界领导人、专家和本县领导32人参加的新编《淳化县志》终审会，会议对新编《淳化县志》终审稿予以通过。随后，即依据终审意见进行系统修改。1999年10月送三秦出版社由责任编辑张宏审核。2000年4月送陕西省史志印刷厂排版，5月至2000年11月校对，12月印刷成书。

十数年来，县委、县政府有10多位县级领导人参与和组织领导县志编纂工作。特别是1993年后，县委书记韩瑞林、董俊波，编委会主任王玉民、卢力群，副主任曹兴魏、杨俊礼、钱劳动等县级领导人数十次协调、研究县志工作，召开部门领导人会议，布置、督促资料搜集、初稿撰写工作，解决人员、经费等问题。副县长魏华荣自告奋勇承担《宗教志》的资料搜集和初稿撰写。县级各部门和有关乡镇也给予了大力的配合和支持。省志办主任滕云、副主任董健桥，市志办主任任清芳、县志科科长李启明等领导人十数次来本县，检查、指导编修工作，亲自动笔审查、修改志稿。田永生不但提出系统、具体的审稿意见，而且对全志进行了系统认真的修改。本籍在外知名人士王瑜彦、王智才、任应斌及许多专家、学者为搜集资料、修改志稿、解决各种困难，花费了很大心血。中共咸阳市委书记、市人大常委会主任谈俊琪同样十分重视和支持编修工作，并为之作序。

县志编纂人员，十数年间淡泊明志，辛勤笔耕，默默奉献。1993年起，县志办强化内部管理，推行目标责任制，加快了编修进度，受到县委、咸阳市考委办、市志办多次通报表彰；1995年，被命名为“县级文明单位”，1996年被评为县“目标管理责任制先进单位”。主编张荣炜殚精竭虑，亲自搜集资料数百万字，撰写志稿40余万字，总纂修改全志100多万字，为县志编修和出版做出了显著贡献，1997年被评为市修志先进个人，连续6年被评为优秀公务员，多次受到县委、县政府表彰。兼职编辑刘晓义、任平安、王有辉、姚生民、郑凤矰和姚春祥等，认真负责，严谨治文，较高质量地完成了所承担的撰搞任务。十数年间，专、兼职编修人员，齐心协力，翻阅资料数千卷，查阅史书数百册，走访知情人近千名，摘抄资料千余万字，函调材料数千份，集思广益，砥砺琢磨，筛选提炼，择善而从，终于编撰成书。

编修新县志，是本县有史以来一项浩繁巨大的文化工程，绝非少数人所能完成。本志编辑出版，是数届领导人重视、支持的结果，是所有关心者、支持者和编纂者集体智慧的结晶。在成书之际，谨向在编修《淳化县志》工作中给予关心、支持、帮助的各级领导人、各个部门、各界人士表示衷心感谢!

虽然编纂者竭力挖掘资料，精心修改完善，但因其思想认识水平和业务能力所限，统稿后期时迫任重，是否能完全达到地方志“观点正确，资料详实，体例完备，语言简炼”的要求，敬希读者、专家评判、批评、指正。

2000年11月20日