长沙市雨花区志

《长沙市雨花区志》序一

伴随首部《雨花区志》的杀青付梓，连同原先出版的《长沙市郊区志》，就此定格雨花区前身一郊区的变迁发展，并摊开了雨花新城区建设与繁荣的画卷。以发展的眼光审视，郊区到 雨花区并非简单行政区划变换的概念，而是秉承郊区发展的思路和经验，主动融入省会城市建设在有形空间上的升华和前进。雨花区位居长沙市东南一隅，物华天宝，人杰地灵，交通便利，区位优越，列长株潭都市经济圈中心位置。雨花区成立后，发扬雨花精神，坚持改革开放，与时 俱进，开拓创新，国民经济和社会各项事业成就瞩目：经济持续快速发展，三年翻两番，一年一个样，综合经济实力明显增强;兴市富区商贸繁荣，人民生活水平和质量不断提高，社会保障体 系逐步完善，党建和精神文明等事业都取得了新的成绩。以史为鉴，鉴往知今。郊区在历史长河中不过沧海一粟，雨花区的史卷仅是个开头。回顾昨天，是为了明天的腾飞;透视历史，是为了继承和发扬优良传统。《雨花区志》立足长沙市雨花区实际，借鉴各地志书的成功经验，用新材料、新观点、新方法、新体例，实事求是，秉笔直书，客观全面再现了区域内自然、政治、经济、文化、社会诸方面的历史和现状;图文并茂，文字简 洁，信息量大，融思想性、科学性、资料性为一体，充分反映了雨花区的鲜明时代风貌和发展特 色，有着鉴往昭来的巨大作用。《雨花区志》21篇近80万字，是一部难得的区域性百科全书； 该书付印出版，是我区精神文明建设的重要成果，更是一笔“存史、资政、育人”的宝贵精神财 富，可欣可慰、可喜可贺。一册在手，可为各级领导提供决策依据，可为人民群众提供乡土教材，可为扩大对外交流提供翔实、科学的区情资料。欣读案头的《雨花区志》，透过方志的天空，郊区的发展与变迁仍历历在目，可嗟可叹、可 资可鉴。而剖析雨花前期的发展轨迹，更让我们信心百倍。一书在阅，思绪难平，唯愿全区广大干群能以志为鉴、以史佐证，总结经验，扬长避短，拓宽思路，创新观念，继往开来，谱写好 “实力雨花、活力雨花、魅力雨花”的壮丽篇章。是为序！

中共长沙市雨花区区委书记

雨花区志编纂委员会顾问 张建国

二〇〇六年九月

《长沙市雨花区志》序二

雨花区是1996年长沙市城区行政区划调整而设立的新城区。短短几年，“三个文明”建设取得了很大成绩。规划建区宏图大起，城区从11. 5平方公里扩展到48平方公里，基础设施 日臻完善，构成六纵七横城市骨干路网,城市建设如火如荼。商贸富区魅力涌动，高桥、红星市场闻名全国;芙蓉路、曙光路、人民中路、二环线特色街市争相兴起，东塘、红星商圈人流旺、物流畅，成交活跃，市场繁荣;以市场为主体的商贸经济已领跑全省县区。工业强区劲吹号角，环科园、树木岭民营园、凤凰工业区相继建设。开放立区深度推进，招商引资、吸贤引智，科技兴企迈出坚实步伐;体制改革、交流合作、会展经济，各项事业均在改革中前进，以幵放的视野主动汇入了世界发展潮流。文化产业布局起航，以群众文化活动为主体的社区文化方兴未艾，文明城区创建长抓不懈，成果喜人，精神文明建设品牌精品迭出。15年中，社会大局基本稳定，政通人和;经济持续增长，人民生活水平稳步提升。纵观雨花，比较雨花，剖析雨花，雨花已展现出强大的发展潜力。盛世修志，逋过地方志这一载体，笔录雨花轨迹，归纳雨花经验，回顾雨花过去，教育雨花后代，十分必要而又重要。着墨志书，行“存史、资政、育人”之功效，对确保各项工作继往开来有着重要的价值实意义。翻阅案几上的《雨花区志》文稿，深感过去发展的成绩和局面来之不易，更感构建#来新雨花责任重大。思绪在不平静的跳跃中，始终有一种开拓创新、勇往直进的精神在激励着信心，坚信在建设全面小康雨花、和谐雨花的征程上必将拥满开放、实干、奋进的风帆。相信，全区人民的锐意进取,与时俱进，必将开拓雨花更加辉煌灿烂的明天。谨以为序。

中共长沙市雨花区委副书记、区人民政府代区长

长沙市雨花区志编纂委员会主任  张迎春

二〇〇六年九月

《长沙市雨花区志》凡例

一、雨花区是1996年长沙市城区区划调整时新设立的城区,其党政机构由原郊区党政机构更名。《长沙市雨花区志》既是《长沙市郊区志》续志，又是雨花区建置:后的第一部志。内容包松1988~1996年7月10日前的原郊区,1996年7月10日~2002年的雨花区史实。

二、本志记述范围以区屈为主,郊区境域内不属于区管区属的事物,如中央、省、市单位均未加以记述;雨花区境域内的不属于区管区属的大中型企事业单位仅附表。

三、志书以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,实事求是,秉笔直书，力求思想性、科学性和资料性相统一。

四、本志书时间断限，上限为1988年，下限为2002年,为保持某些專物的连续性、完整性，上下限有所上溯下延。《大事记》记至2005年。

五、篇目设计,以科学分类和社会分工为依据,政治类按社会实体设志，经济类按行业设志,文化类按事业设志。专设有《经济综述》篇，突出第一要务，综合记述改革开放与郊区段乡镇企业盛况,力求凸现地方待点。本志采用篇章结构,一般分篇、章、节、目四个层次,个别章节设有子目。以志为主,记、志、述、传、图、表、录诸体并用。

六、行文使用语体文，以第三人称记述。文风力求严谨、朴实、简洁。书中涉及历史上的党派、社团、职官、地名等，均用当时标准名称,不冠褒贬之词;使用旧地名时,括注今地名。文中简称,第一处括注说明,此后不再重复说明。

七、《大事记》以编年体为主,适当采用记事本末体。《人物》篇设传略、表录。人物传坚持生不立传的原则。收录标准以人物对本地区社会发展的影响和作用为依据,对象以本籍为主、当代为主、正面为主。传记人物和烈士表,按卒年为序排列。区属的省市劳动模范、省部级授予的先进人物予以表录，按授予时间为序排列。

八、时间表述一律采用公元纪年。各种名称,第一次出现时用全称,名称过繁者，括注简称，再次出现用简称。计量单位一般使用国家法定计址单位。凡文中党、党组织如无特殊说明，均指中国共产党及其各级组织。

九、实事求是为志书编纂的根本原则,本志资料主要来源于档案、文献及调査资料,一般不注明出处。各项数据主要源自统计部门资料,兼取各业务部门及专题调査数据。带“*”数据为同年代不变价数值。

十、本志附前《长沙市郊区志》勘误内容。

《长沙市雨花区志》编后记

《长沙市雨花区志》是长沙市区划调整后，雨花区成立以来的第一部志书。志书内容涵盖 了长沙市郊区1 9 8 8至1 9 9 6年6月的政治、经济、社会发展和1 9 9 6年7月至2 0 0 2年1 2月长沙市雨花区城乡一体化进程中的改革开放、城乡建设、经济发展、社会文化等各方面情况。《雨花区志》以事业横分门类、按时间篇内纵述事物发展，充分体现了从郊区到雨花在党领导下取 得的历史成就，客观地分析了有关经验和教训，以丰厚的史实再现了发展的轨迹和逻辑，为构建和谐雨花、建设“三力”雨花，推进雨花“三化”进程提供了历史的借鉴。

《雨花区志》编纂工作始于2002年6月，大体上可分为五个阶段：

第一阶段06 ~ 20 0 3』8 〉: 2 0 0 2年6月初，根据省、市修志动员会精神，区史志档案局向区委常委会作了启动雨花区修志工作的汇报。6月1 7日，区政府组织召开全区修志工作动员会，成立了区长张建国同志任编纂委员会主任的区志编纂委员会。区人民政府对全区76 个部门、单位下达区志资料征集和部门志稿撰修任务。由于防汛、防“非典”等中心工作开展、志办工作安排的不紧凑等客观原因，除少数部门成立修志机构，聘请人员开展工作外，大部分单位没有进入工作状态。第 二阶 段0     9     ：2003年9月，为全面启动区志工作，区政府再次召开动员会议，下发了《进一步加强领导，认真做好〈雨花区志〉编纂工作的通知》，明确各修志协作单位职责，并将其纳人部门单位目标考核。旋即各单位选调人员、组建机构、落实任务，正式启动全区修志工作。但直至2 0 0 4年6月，区志办在以史志科人员为主前提下，相继聘请唐让青、苏恕 忠、周仲泉同志为责任编辑，编辑室人员才配齐。同年底完成部门志稿资料60少。征集任务，初 纂成大事记、农业篇、人大、政协、社团篇初稿。第三阶段〔2005.02 ~ 2005^ 1 1；！：2 0 0 5年1月底，区委调唐智同志任史志档案局局长兼区志执行主编，并调整区志编委会，明确了保证质量，加快进程的要求。执行主编在调研和召集总编室人员研究基础上，采用一手抓主动协调落实部门志稿征集，一手抓内部分工分纂、落实 责任、边纂边内审的方法，上下合力，修志进程始全面加快。期间，唐智同志分工负责总述、编 目和全志审核;苏恕忠同志承编《区情》、《权力机构》、《政治协商机构》、《民主党派》、《社团》，负责全志主审；刘小华同志承编《城建》、《劳动人事》、《人物》和组织内审;吴振球同志承编《中共地方组织》；唐让青同志承编《农业》、《教育科技》、《文化卫生体育》、《社会》；周仲泉同志承编《经济综述》、《工业》、《商贸》、《经济管理》、《财税金融保险》;刘科明同志承编《大事记》、《行政机构》、《政法》、《军事》。2005年11月底，区志征求意见稿出稿并送省、市、区相关单位的专家和领导审核。至此，区志工作也从全市城区落后状态进入前列。第 四阶 段1   2   :期间主要组织区志评审委员会、区四大家全体在职县级领导、省市志办专业人员对区志进行征求意见和把关性审核。2006年2月召开全体责任编辑会议，汇总征集的意见，研定修改思路，部署进一步修改完善志稿。2006年5月上旬成评议稿，2006年6月2 1日召开省、市、区三级评审会，获得通过和较高肯定。同时，省市志办提出精修建议。第五阶段〔2006.07〜2 0 0 6 ‘ 10〉：按评审建议，据修纂实情，调整总编室人员，明确精修思 路,开展最后总纂。由刘小华修改《政区^人口》（原区情篇〉、《行政机构》、《民主党派》、《政法》、《劳动人事》、《社会》（民 主‘计 生篇〉、《人物》；唐让青修改《城建》、《经济综述》、《工业》、《商贸》、《财税金融保险》；刘科明修改《大事记》、《社团》、《军事》、《农业》、《经济管理》、《教育科技》、《文化卫生体育》；吴振球修改《中共地方组织》、《权力机构》、《政治协商机构》。唐智同志负责总述、凡例、编目、后记、附录及全志审稿、统稿工作，刘毅同志负责图片、附录资料的采集。2006年9月初完成送审稿，经送省市终审把关同意，2006年12月《雨花区志》进厂付印、出版。

(四)回顾雨花区志编纂过程，每遇困难而每步推进，均得益于区委、区政府的重视、领导和具体部署，得益于全区各部门单位的鼎力支持和帮助，亦得益于省、市志办领导、专家的精心指导3 同时，区直各部门、单位和各街道、乡、镇一大批领导、老干部、老同志、广大修志人员及各界人士都为《雨花区志》的章章节节、字字句句付出了许多心血。区志总编室全体人员团结奋斗、呕心沥血，特别是聘请的老同志克己奉献,为志书顺利出版作了大量积极有效的工作。至此, 历时近五载，第一部《雨花区志》终于付梓成书。在此，我们对《雨花区志》编纂过程中，给予关心、帮助、支持的省、市、区各级领导、专家，全体参与志书编修的同志们及关心志书工作的各界 人士表示深深的谢意。鉴于修志之难，史料、资料征集中难免存在错漏，修志人员水平亦有限，虽经编者求真务实、反复求证、力求客观全面反映郊区到雨花区原貌，但囿于区划调整、时间跨度、编纂经验等因素，难免有所瑕疵，敬请广大读者指正，以利勘误。

编者

二〇〇六年十二月